肇东市市场监督管理局信用分级分类监管制度

发布机构:政府办 发布时间:2021-04-01 14:01 浏览:102次 分享到

第一条 为推进社会信用体系建设,加强事中事后监管,有效惩戒失信行为,促进市场主体诚实守信、合法经营,结合我局工作实际,制定本制度。

第二条 所有市场主体信息统一归集、公示。运用信用等级评定手段,强化失信惩戒和守信激励机制,实行信用分级分类监管制度。

第三条 按照黑龙江省、绥化市信用分级分类有关规定,对市场主体的信用等级动态管理,实时更新。市场主体信用信息包括:(1)注册登记信息;(2)年度报告信息;(3)专项整治和“双随机、一公开”监管信息;(4)市场主体获得荣誉、奖励、表彰等荣誉性信息。

第四条 信用分类分级根据一年内量化分级、许可管理、经常性行业相关监督、投诉举报、行业相关监测、行政处罚等评定。

第五条 信用等级分为 A、B、C 三个等级。A 级为信用良好; B 级为一般失信; C 级为严重失信。

第六条 信用等级的认定:

(一)A 级信用优良行为应对遵守法律法规、坚持诚实守信,具有良好示范带动作用或受到市场监管部门和法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织表彰、奖励和扶持的市场主体。

(二) B 级一般失信行为应当具备以下其中一个条件:

1. 一年内责令(限期)改正、警告累计次数 3 次(不含)以内的;

2.一年内发生行政处罚案件 3 次(不含)以内,且罚没款金额累计不超过 50 万元;

3.一年内违反许可承诺书 3 次(不含)以内的;

(三)C 级严重失信行为应具有违反法律法规、不履行法定义务、违背诚信守诺原则、弄虚作假等行为,并被市场监管部门和法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织认定为严重失信的市场主体。

第七条 对信用等级低、投诉举报多、列入异常名录或发生过严重违法违规等情况的监管对象,要进行行业专项整治,增加双随机抽查力度,实行动态监管。

第八条 行业领域综合监督根据职责权限,遵循守信激励和失信惩戒的精神,对市场主体不同信用等级实施分类管理和服务。

第九条 对信用等级评为 A 级的市场主体,减低“双随机、一公开”抽查比例,对其提供绿色通道服务,实行优先办理各类涉及行业领域相关事项等激励措施。

第十条 对信用等级评为 B 级的市场主体,采取下列措施:

(一)列为“双随机、一公开”监管重点对象。

(二)加强对负责人和从业人员的分类培训和指导。

(三)法律、法规、规章规定的其他管理措施。

第十一条 对信用等级评为 C 级的市场主体,除采取上述第十条所列措施外,可实施以下措施:

(一)列为重点监管对象,强化管理和监控。

(二)建立工作约谈提醒制度,敦促其限期整改,规范经营、诚信守法。

(三)法律、法规、规章规定的其他管理措施。

第十二条 进一步拓宽公众参与监督渠道和方式,引导社会力量参与信用监管。加大对失信主体的惩戒力度,及时予以曝光。

第十三条 本制度自发布之日起实施。

 

肇东市市场监督管理局

2021年3月5日